В тихом городке Горовце Псковской области, всего в тридцати километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — арестована значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной стал крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в настоящий яблоко раздора. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за пределы региона, достигнув федерального масштаба.
Для наведения порядка и восстановления работы правоохранительных органов в Горовец направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют теперь уголовный розыск, взяв на себя ответственность за расследование и стабилизацию обстановки в городе.
